花瓣网上的素材用来制作自己的小说封面，算是侵权吗？

无所谓。

对于新人来说使用图片基本不会被告侵权，而等这名新人有了名气后签约编辑，也就是责编，你可以向他或者向网站申请新封面。就算你有了名气使用的是网络上的图片也没关系。因为你会进行修正改变填字（如书名，笔名）那么这幅图将属于你。所以不要纠结这个问题了。

无所谓。 对于新人来说使用图片基本不会被告侵权，而等这名新人有了名气后签约编辑，也就是责编，你可以向他或者向网站申请新封面。 就算你有了名气使用的是网络上的图片也没关系。 因为你会进行修正改变填字（如书名，笔名）那么这幅图将属于你。 所以不要纠结这个问题了。

要看花瓣是否准予授权使用，如其未明确授权使用，他人用作小说封面属于盈利目的了，应属侵权行为。